So arbeitet der Bürgerstaat-Monitor

Sieben Schritte

1. 1

   Fragestellung definieren

   Welche Entwicklung soll beobachtet werden?

2. 2

   Öffentliche Daten identifizieren

   Geeignete Primärquellen bestimmen.

3. 3

   Daten strukturieren

   Datenstände, Gebietseinheiten und Zeiträume vereinheitlichen.

4. 4

   Kennzahlen berechnen

   Nachvollziehbare und dokumentierte Berechnungen erstellen.

5. 5

   Entwicklungen darstellen

   Zeitreihen und kantonale Unterschiede sichtbar machen.

6. 6

   Vergleichbarkeit prüfen

   Definitionen, Datenbrüche und Grenzen dokumentieren.

7. 7

   Analysieren

   Auffälligkeiten und Veränderungen vertieft untersuchen.

Hinweis: Es handelt sich um mögliche beziehungsweise projektbezogene Quellen. Nicht jede Quelle ist bereits vollständig integriert.

• Parlaments- und Regierungsdaten
• Staatskalender
• Amts- und Geschäftsberichte
• Finanz- und Personaldaten
• Abstimmungen und Vorstösse
• Handelsregister
• öffentlich zugängliche Mandate
• öffentlich-rechtliche Unternehmen
• kantonale und kommunale Datenportale

Für die sechs Kantone der Pilotregion entsteht ein Verzeichnis der verfügbaren öffentlichen Quellen. Es zeigt, welche Informationen wo zu finden sind und wie aktuell sie sind.

PNHJ arbeitet mit einer geschützten internen Daten- und Analyseumgebung. Die strukturierten Datenbestände und technischen Systeme werden nicht generell veröffentlicht. Öffentlich erscheinen ausgewählte Ergebnisse, Quellenangaben, methodische Erläuterungen und Qualitätsinformationen.

Jede veröffentlichte Angabe soll eine Qualitätsstufe erhalten. So ist erkennbar, wie gut eine Information belegt ist. Öffentlich erscheint zuerst eine einfache Bezeichnung, zum Beispiel «direkte öffentliche Quelle». Intern werden die Stufen A bis D verwendet:

Veröffentlichte Angaben erhalten ein Datum. Änderungen werden dokumentiert, damit nachvollziehbar bleibt, was wann angepasst wurde.

Personendaten werden nur so weit verwendet, wie es sachlich notwendig und rechtlich zulässig ist. Es entstehen keine Personen- oder Integritätsscores.

Jede veröffentlichte Angabe kann gemeldet werden. Der Ablauf hat fünf Schritte:

1. 1Hinweis senden
2. 2Quelle prüfen
3. 3Betroffene Stelle anhören
4. 4Angabe korrigieren oder begründen
5. 5Änderung dokumentieren

Fachpersonen prüfen, ob die Methode nachvollziehbar ist. Das nennen wir fachliche Plausibilisierung. Daten, Interpretation und Kommentar werden klar getrennt.